从追赶时代到引领时代——从深圳发展奇迹看中国改革 …

２０１８年中国迎来改革开放４０周年。４０年砥砺奋进，４０年众志成城。在中国共产党的坚强领导下，亿万人民书写了国家和民族发展的壮丽史诗，开辟了中国特色社会主义道路。辉煌的成就和生动的实践，印证改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。新华社从即日起开设“壮阔东方潮　奋进新时代——庆祝改革开放４０年”栏目，集中推出一批稿件，反映改革开放40年取得的伟大成就，积累的宝贵经验，激励全党全国人民坚定不移将改革开放进行到底。《从追赶时代到引领时代——从深圳发展奇迹看中国改革开放４０年》为开栏之作。如同施展了法术，在不到４０年的时间里，从一个默默无闻的边陲小镇到拥有２０００万人的现代化国际都市，深圳奇迹般崛起于中国南方，绽放夺目光彩。站在新时代新起点，在迎来改革开放４０年的２０１８年全国两会上，习近平总书记在参加广东代表团审议时，又明确提出“以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快发展更高层次的开放型经济”。３９年前，建港填海的“开山炮”率先在蛇口炸响，诞生于晚清洋务运动中的百年招商局，创办了第一个出口工业加工区，成为经济特区创立的探路者；１９７９年４月，广东省委提出，希望中央能根据广东紧靠港澳，华侨众多的特点，给予特殊政策，在深圳、珠海、汕头建立出口加工区。这一设想得到了邓小平的大力支持。“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”１９８４年，邓小平首次来到深圳，为经济特区的发展和全国改革开放指明了方向。这是令人振奋的时代——继深圳、珠海、汕头、厦门４个经济特区设立后，１９８４年宣布１４个沿海城市对外开放，１９８８年海南改制为省并划定为经济特区，１９９０年宣布开发浦东……星罗棋布的一座座城市、一个个特区，勾勒出中国改革开放的大棋局。继蛇口工业区之后，罗湖区也打响了战役，大规模的城市开发和建设全面铺开。１９８５年上半年，罗湖城区已建起６０栋１８层以上的高层楼宇，当年底竣工的国贸大厦，更是以“三天一层楼”刷新了中国建筑史上的新纪录，成为“深圳速度”的象征。“人民，是看实践。人民一看，还是社会主义好，还是改革开放好，我们的事业就会万古长青！”“市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”１９９２年春天，邓小平再次来到深圳，发表一系列重要讲话，给中国带来了又一个思想解放的春天。城市面貌翻天覆地变化。深圳当初最高楼仅有３层，如今超过１００米以上摩天大楼已有近１０００栋，道路里程超过６０００公里，地铁通车里程２９７公里，拥有近千座公园、被誉为“公园之城”。党的十八大以来，深圳市始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托，扎实践行新发展理念，坚持改革不停顿、开放不止步，加快打造现代化国际化创新型城市。过去５年，深圳ＧＤＰ年均增长９．２％，跻身全球城市３０强，不断在高质量发展中发力，发展动力持续增强，百姓福祉稳步改善，城市文明进一步提升，绿色发展特质更加凸显，在新时代新征程中不断迈上新台阶。此时此刻，站在改革开放４０年的历史节点上回望深圳、回望中国这段不凡历程，更加深切体会到改革开放对于迈入新时代的中国，既有深刻的历史意义，又有深远的未来昭示。夜幕降临，沿着深南大道行驶，平安国际金融中心、招商银行总部、腾讯大厦……一路高楼林立，流光溢彩，整个城市犹如铺展开的一幅缤纷画卷，勾勒出美丽的天际线。曾有人这样比喻，创新仿佛是盛开的美丽花朵，需要充足的阳光雨露、适宜的温度湿度等环境，而发展环境的营造，归根到底要靠体制机制的改革、理念的更新。招商局蛇口工业区成立初期，提出自办微波通讯，被痛斥为“胆大包天”；因为员工缺少粮食配额，希望通过外汇储备自购粮食，也被批评为“异想天开”。“时间就是金钱，效率就是生命。”１９８１年底，这个巨型标语牌矗立在了蛇口工业区最显眼的地方。这一口号出现在３５周年国庆游行的彩车上，传遍神州大地，被亿万中国人叫响。在创立早期阶段，深圳通过“闯”，率先全面探索市场化改革，以拓荒牛精神突破盘根错节的旧体制束缚，到１９８５年底，深圳工业总产值从１９７９年的６０６１万元迅速增长到２４．１２亿元，并向全国输出理念与经验。“没有改革开放的精神，没有敢闯敢试的勇气，没有冲破体制的创新，不可能解放和发展生产力，就没有今天的深圳，中国就不会成为世界第二大经济体。” 年过九旬、曾任深圳市委书记的李灏说。党的十八大后，２０１３年深圳在全国率先开展商事制度改革。改革实施的前两年，深圳商事主体总量由不足１００万户，迅速达到２１５万户，增量超过改革开放前３０年总量。此后，这一商事制度改革在全国推开，创新创业的市场活力空前迸发。以广阔胸怀接轨国际拥抱世界，深圳充分发挥毗邻香港的区位优势，率先打开国门搞建设，深圳抢抓“一带一路”、自贸试验区、粤港澳大湾区建设等国家战略机遇，把开放的大门越开越大，聚全球资源为我所用。“深圳的土地资源有限、淡水也是买来的，也没有矿产资源，高校也不多，深圳发展到今天的主要推动力就是改革开放，改革开放是深圳最大无形资源和最大的软实力，它像一块磁石，把所有资源都吸引过来。”深圳市史志办公室主任杨立勋深有感慨说。一批批深圳本土培养的企业茁壮成长——１９９９年深圳首届高交会，２８岁的马化腾融到了２２０万美元，腾讯公司就此不断腾跃，２０１２年全年营收４３８亿元，２０１７年达到２３７７亿元，２０１８年微信全球用户突破１０亿。任正非如今称：华为总部基地永远在深圳。在他看来，国家会更加开放，企业能够在国际化的环境中公平竞争，坚持法治化、市场化的道路，就能托起企业的理想和梦想。今天的深圳，已成为一座具有影响力的国际性都市，拥有全球第三大集装箱港、亚洲最大陆路口岸、中国五大航空港之一，拥有华为、招商、平安、腾讯、万科、正威、恒大７家世界５００强企业，吸引２００多家世界５００强企业前来投资。２０１７年新兴产业对经济增长贡献５０％左右，创新成为经济发展的第一动力。１９８２年，深圳最早的港商独资企业凯达玩具厂招工，郑艳萍等几百名年轻姑娘分别从韶关、汕头等地来到蛇口，成为中国第一代打工妹。１９８９年的百万民工“南下潮”，更是让深圳成为外来工聚集最早、最多的城市。来自梅县的打工妹安子，在１９９２年写下了中国首部打工纪实小说《青春驿站》，记录了这段深圳火热的打工历史。“我要向你们鞠躬！”２００７年，郑艳萍等凯达姐妹登门探望袁庚，这位９０岁的老人取下帽子，向第一代打工妹深深鞠躬，对特区建设者致敬。还有来自福建福清的陈华瑞，他在深圳一家工厂打工，“除了清扫厕所的事情没有干过，其他的事都做过”。１９９３年，他抓住机遇创办企业。当年２１人的公司，发展至今已是拥有１５００多名员工，产品远销５０多个国家和地区的知名企业，他也荣获了“全国劳动模范”称号。从深圳放眼粤港澳大湾区，更加包容、开放的姿态正不断出现。广深科技创新走廊规划正式印发、香港与深圳共同发展落马洲河套地区“港深创新及科技园”，深汕特别合作区建设不断推进……满足人民对美好生活的需要，湾区城市群间的创新联动、融合发展正迎来更多支撑，这里群星璀璨，连城一片。从深圳放眼全中国，更开放、国际化的中国城市群，正更加自信地走向世界舞台。对标２０３５年发展目标的深圳新规划正紧锣密鼓编制，新时代的雄安城正进入新一轮规划建设实施阶段，北京总体规划明确建设国际一流的和谐宜居之都，上海计划到２０５０年全面建成卓越的全球城市……“全球城市”阵营将迎来更多中国身影。从深圳放眼全世界，经济特区经验正为国外特区建设带来有益参考。此时此刻，一波又一波来访的海外人士正在深圳“取经”，寻求中国的改革开放密码；在５月底，一场中国共产党与世界政党高层对话专题会议将在深圳召开，与会人士将分享中国改革开放４０年的经验启示；中国特色社会主义进入新时代，中国为给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。２０１７年４月，诺贝尔化学奖得主阿里耶·瓦谢尔、布莱恩·科比尔卡领衔的两个实验室，落户香港中文大学（深圳）。如今，这种由诺奖科学家组建的实验室，在深圳已有５家。深圳努力走出一条不同寻常的创新发展之路，高附加值、绿色、低能耗，已成为产业筛选和行业拓展的关键词。２０１７年，深圳万元ＧＤＰ能耗、水耗持续下降，约为全国平均水平的１／３和１／１０左右，“深圳蓝”成为城市名片。河流污染是当前深圳最大的环境问题。深圳已全面推行四级河长制，以“河长”制促进河“长治”，２０１７年投入财政２００多亿元，计划今年再投入３３６亿元，推动深圳水环境转变，真正实现蓝天碧水绿地。深圳的教育、医疗等民生事业底子薄、基础差、发展起步晚，已成为制约城市竞争力的短板。为了补课，深圳一方面加大了财政投入，新办学校和医院，另一方面也向全球教育和医疗人才抛出橄榄枝。５年间，前海从一片滩涂起步，实现跨越式发展。“前海模式”累计推出制度创新成果３５８项，全国首创或领先１３３项，２０１７年前海实现税收收入３４４．９８亿元，目前已拥有７家独角兽企业。“人们对新一轮改革的热情、预期、期盼，犹如经济特区刚成立之时。”深圳前海管理局副局长王锦侠说，前海要以逢山开路、遇水架桥的勇气、担当和智慧，续写“深圳奇迹”，为全国改革开放提供新的经验。从种田到“种房”，再到“种高科技企业”，富裕起来的南岭村设立起国内首个村集体经济的创投基金，由老旧工业厂房改建的１９８３创意小镇也正式投入运营，南岭村的转型跨度之大超乎不少村民想象，一些人感觉心里不踏实。从南岭村南望是著名的罗湖桥。一百多年前，作为首批留学生归国的詹天佑修建铁路立志报国，由他担任顾问修建的广九铁路，跨越罗湖桥通往香港。如今，百年罗湖桥依然，连接深圳到香港的，已然是风驰电掣的高铁……